東川省海平市，記者們聚集在十大杰出法治人物舉辦活動(dòng)地點(diǎn)，等待十大杰出法潔人物出現(xiàn)。書記張友成帶領(lǐng)杰出人物們從樓里走出來(lái)，其中一個(gè)杰出人物因事缺席，由美女檢官羅欣然(韓雪 飾)代替，張友成與羅欣然打招呼，讓羅欣然與其余九個(gè)杰出人物一字站開，面對(duì)記者們的鏡頭拍照。一個(gè)老阿婆帶了錦旗趕過(guò)來(lái)，口口聲聲表?yè)P(yáng)何樹國(guó)(黃俊鵬 飾)，張友成趕緊叫來(lái)了何樹國(guó)，不料老阿婆立即翻了臉。何樹國(guó)仔細(xì)一看，認(rèn)出了來(lái)送錦旗的老太婆是殺人犯沈廣軍(宋楚炎 飾)的母親，姓胡名雪蛾。經(jīng)辦沈廣軍殺人案的是何樹國(guó)，胡雪蛾始終認(rèn)為兒子沈廣軍是冤枉的，趁著政府舉辦杰出人物表?yè)P(yáng)活動(dòng)，胡雪蛾來(lái)政府大樓鬧事，引起記者們注意，制造對(duì)自己有利的輿論。何樹國(guó)被胡雪蛾揪住衣服，脫不了身。政府形象嚴(yán)重受損，張友成面色鐵青回辦公樓，免得跟著何樹國(guó)一起丟臉。何樹國(guó)不敢推年紀(jì)老邁的胡雪蛾，被胡雪蛾步步逼著往后退步，倆人僵持不下，記者們?cè)谂耘恼?。胡雪蛾忽然割腕自殺，羅欣然趕緊將其送往醫(yī)院。沈廣軍在牢里服刑，他似乎找到了暫時(shí)離開監(jiān)獄的辦法，看了一眼安裝在墻角上的攝像頭，迅速閃身走進(jìn)拐角處。獄警鄭銳(馮筱童 飾)被沈廣軍引誘挑釁，一怒之下毆打了沈廣軍。教導(dǎo)員和老羅聞?dòng)嵍?，一名囚犯透露沈廣軍被鄭銳打成了骨折，教導(dǎo)員和老羅把鄭銳叫到辦公室，鄭銳承認(rèn)自己毆打了沈廣軍，但自己掌握了力度，不可能把沈廣軍打成骨折。沈廣軍確實(shí)骨折，住進(jìn)了醫(yī)院里面，教導(dǎo)員試探沈廣軍的底細(xì)，沈廣軍一口咬定自己被鄭銳打成骨折。胡雪蛾在政府的安排下住進(jìn)了醫(yī)院，每天都有牛鬼蛇神拜訪，這些牛鬼蛇神聲稱自己可以為胡雪蛾兒子翻案。胡雪蛾人老不糊涂，趕走了滿口謊話的騙子們。何樹國(guó)在羅欣然的陪同下去醫(yī)院，想看望胡雪蛾。羅欣然覺(jué)得何樹國(guó)是往槍口上撞，說(shuō)服了何樹國(guó)離去，她也不敢進(jìn)醫(yī)院，而是把何樹國(guó)買的禮物交給護(hù)士，由護(hù)士送給胡雪蛾。公安廳長(zhǎng)嚴(yán)正義(許亞軍 飾)與張友成聊起沈廣軍案件，由于案件已經(jīng)定性了，而且翻案不現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)正義和張友成也一籌莫展。東川省巡回檢察組組長(zhǎng)馮森前往胡雪蛾住院的醫(yī)院，一進(jìn)病房向胡雪蛾說(shuō)謊，謊稱自己叫胡天明，后臺(tái)很硬，能為胡雪蛾兒子翻案。胡雪蛾認(rèn)定馮森又是一個(gè)騙子，毫不客氣把馮森帶來(lái)的文件全部扔到窗外。馮森趕緊跑下樓，幾個(gè)醫(yī)生正在撿文件，馮森趕緊上前撿掉落一地的文件。